Kampanja: NE GOLFU!

Zahtijevamo ukidanje Zakona o igralištima za golf

Zahtijevamo ukidanje Zakona o igralištima za golf (NN 152/2008) zato što:
- je Zakon protuustavan i ugrožava pravo vlasništva i poduzetničku slobodu
- obavezuje državu ili jedinice lokalne i regionalne samouprave da na zahtjev investitora (vlasnika većinskog dijela zemljišta za golf teren), bez provedbe javnog natječaja prodaju do 30% površine zemljišta potrebnog za formiranje neizgrađene građevinske čestice
- investitor može izvlastiti (odnosno oduzeti vlasnicima zemlje) i do 20% ukupne površine golf terena,
- se Zakon primjenjuje i na postupke izvlaštenja koji su započeti prije stupanja na snagu Zakona. Zakoni se obično primjenjuju samo na nove postupke, a ne za one koji su već u tijeku,
- je Zakon upućen u hitnu proceduru bez javne rasprave, premda se ne odnosi na usklađivanje hrvatskog zakonodavstva sa pravnom stečevinom EU niti postoje druge zakonske osnove za takav postupak. Golf je proglašen pitanjem od državnog interesa i izjednačen sa gradnjom autocesta ili pitanjima obrane RH na štetu drugih investicija
- Zakon omogućava apartmanizaciju i bogaćenje investitora nauštrb lokalne zajednice
- Zakon doprinosi devastaciji i privatizaciji poljoprivrednog i šumskog zemljišta

Ukinite Zakon o igralištima za golf! Poziv građanima na akciju!

Zelena akcija, GONG, Transparency International Hrvatska i Zelena Istra održali su u petak 23.01.2009 tiskovnu konferenciju za medije u Zagrebu povodom stupanja na snagu Zakona o igralištima za golf i pripreme Prijedloga za ocjenu zakonitosti i ustavnosti ovog zakona.
Dvadesetak dana od stupanja Zakona o igralištima za golf na snagu, osvrnuli su se na do sad poduzete mjere za ukidanje Zakona. Okupljen je i pravni tim kojeg čine Darko Bizjak i Željka Leljak Gracin (Zelena akcija), Vanja Škorić i Robert Maračić (GONG) te Lana Ofak i dr.sc. Marko Šikić sa katedre Upravnog prava Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu. Vanja Škorić je predstavila osnovne manjkavosti zakona koji povređuje najviše vrednote ustavnog poretka Republike Hrvatske kao što su nepovredivnost vlasništva, jednakost, sloboda i okoliš.
Pravo vlasništva je Ustavom zaštićeno pravo koje se može oduzeti ili ograničiti samo iznimno, radi zaštite interesa i sigurnosti Republike Hrvatske, prirode, ljudskog okoliša i zdravlja ljudi. U slučaju izgradnje golf igrališta, privatno vlasništvo se oduzima radi privatnog interesa, a ne javnog interesa. Jednakost i poduzetnička sloboda se krši jer se poduzetnike stavlja u neravnopravan položaj jer se pogoduje jednoj „vrsti” poduzetnika, a to su oni koji će graditi golf igrališta. Zaštita okoliša se ugrožava jer su zemljište i šume proglašeni zakonom od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku i imaju osobitu zaštitu, a Zakon o igralištima za golf uništava poljoprivredno i šumsko zemljište.

Započeo je i rad na prikupljaju informacija iz zemalja Europske unije i ostalih zemalja svijeta, i do sad nije pronađena niti jednu zemlja koja bi imala poseban zakon o igralištima za golf. Prikupljen e informacije ćemo usporediti sa stanjem u Hrvatskoj.

Također se sakupljaju informacije o građanima koji su direktno pogođeni ovim zakonom, kako bismo dobili prikaz razmjera ugroženosti. Stoga smo napravili anketni listić koji će poslužiti za sustavno prikupljanje ovih informacija. Zanimaju nas i površine zemljišta koje se prenamjenjuju iz šumskog i poljoprivrednog u golf igralište te cijene koje su ponuđene vlasnicima uspoređene s cijenama građevinskog zemljišta. Dakle pozivamo građane da nam se jave na
tel: 01/4813 096 ili e-mail zeljka@zelena-akcija.hr (Željka Leljak Gracin) ili
tel. 052 / 506 065 ili e-mail dusica@zelena-istra.hr (Dušica Radojčić)

Osnovana je grupa na facebook-u pod nazivom: Zahtijevamo ukidanje Zakona o igralištima za golf! (http://apps.facebook.com/causes/172252), koja trenutno okuplja preko 1200 članova, a ovim putem pozivamo ljude da se uključe u grupu. Također pozivamo građane da pošalju elektroničku poštu sa zahtjevom da se ukine Zakon na sve klubove zastupnika, Vladu RH i Ministarstvo turizma, a automatska pošta se može poslati sa: http://zelena-akcija.hr/zakonogolfu.
Na kraju predstavljamo jedan konkretan primjer grupe građana koji su direktno pogođeni ovim Zakonom, jer je njihovo zemljište u prostornim planovima stavljeno u igralište za golf. Radi se o području Velike i Male Bune kraj Velike Gorice, od kud nas je grupa građana kontaktirala da im pomognemo da ne ostanu bez svoje zemlje. Predložili smo im da pokrenu službeni Zahtjev za izmjenu prostornog plana Zagrebačke županije i Izmjena prostornog plana grada Velika Gorica.

Za više informacija:
Jagoda Munić, Zelena akcija, 098 1795690, jagoda@zelena-akcija.hr
Vanja Škorić, GONG, 091 4825  457
Zorislav Antun Petrović, Transparency International, 098 71927
Josip Novak 01/ 6263 155, Mala Buna
Senka Gjurašin 098 509 525, Mala Buna
Dušica Radojčić, Zelena Istra, 098 18 18 640

23. siječanj 2009.

Održana tribina "Što dalje nakon izglasavanja Zakona o golfu?"

U Galeriji Cvajner u Puli je 20. prosinca održana tribina Nacionalnog foruma za prostor u suradnji sa Zelenom Istrom, koja je zbog velikog interesa publike trajala više od tri sata. Na tribini, koju je moderirao Emil Jurcan iz Pulske grupe, su govorili Teo Celakoski iz Prava na grad, Tomislav Tomašević i Jagoda Munić iz Zelene akcije, Dušica Radojčić iz Zelene Istre i Bruno poropat, arhitekt.
Celakoski je na početku predstavio Nacionalni forum za prostor i njegove ciljeve. Radi se o neformalnoj inicijativi građana iz cijele Hrvatske koja okuplja zainteresirane predstavnike postojećih građanskih inicijativa nastalih na točkama aktualnih ili potencijalnih drastičnih devastacija prostora, predstavnike organizacija civilnog društva koje se bave zaštitom okoliša, demokratizacijom, zaštitom spomenika kulture, arhitekturom itd., stručnjake iz različitih područja relevantnih za prostornu problematiku te zainteresirane javne osobe. Među njegovim ciljevima je izrada sustavnog pregleda ključnih prostornih problema u zemlji, osnaživanje lokalnih građanskih inicijativa i stvaranje kritične mase u javnosti zainteresirane za unapređenje odnosa prema prostoru kao i smještanje prostorne problematike na višu razinu među društvenim i političkim prioritetima. Predstavio je Operaciju grad i najavio zajedničku akciju Nacionalnog foruma za prostor koja se priprema u ožujku 2009., za koju su prisutni predstavnici lokalne građanske incijative pokazali interes. Tomašević je predstavio kampanju protiv izgradnje stambeno-poslovnog objekta na Cvjetnom trgu i garaže u Varšavskoj u Zagrebu.
U drugom dijelu tribine Munić je predstavila tijek donošenja kontroverznog Zakona o golf igralištima, sramotnog ne samo zbog sadržaja već i zbog načina na koji je pripremljen i izglasan. Najavila je i upućivanje zahtjeva za ocjenu ustavnosti tog zakona. Radojčić je prisutnima opisala njegove glavne osobine i posljedice. U diskusiji na obje teme sudjelovali su mnogi ogorčeni građani iz publike, izrazivši zgražanje zbog sve izraženijih koruptivnih procesa u zemlji.

20. prosinca 2008. - Dušica Radojčić

Otmimo siromašnima da bi dali bogatima – legalizacija pljačke i devastacije kroz Prijedlog zakona o golfu!

Na 7. sjednici Sabora RH održanoj 15.prosinca 2008. godine usvojen je Zakon o igralištima za golf, koji investitorima omogućuje jednostavnu i jeftinu kupovinu zemljišta potrebnog za izgradnju golf igrališta i pripadajućih smještajnih kapaciteta. Tako Zakon određuje i minimum površine za golf igralište od 85 ha, a građevine mogu zauzimati čak 25% ukupne površine. Zakon o igralištima za golf omogućuje golf investitorima izvlaštenje privatnih vlasnika zemlje pa čak i da stupe u posjed nekretnina prije pravomoćnosti rješenja o izvlaštenju. Vlada RH proglasila je golf djelatnošću od posebnog državnog interesa Zaključkom o prihvaćanju Programa razvitka golfa kao elementa razvojne politike hrvatskog turizma iz 1999. godine, stavljajući ga time uz bok gradnji autocesta i obrani zemlje, a na štetu ostalih investicija. Paralelno s ovim zakonom donešen je i novi Zakon o poljoprivrednom zemljištu (152, 2008) koji omogućava prenamjenu poljoprivrednog zemljišta za golf igrališta bez naknade. Ukratko Zakon o igralištima za golf je neustavan, nepravedan i budući izvor netransparentnosti, pogodovanja, korupcije i otimačine!

Budući je golf proglasila djelatnošću od posebnog državnog interesa, Vlada RH je omogućila izgradnju golf terena i apartmanizaciju na najvrjednijim poljoprivrednim i šumskim zemljištima, omogućavajući izdvajanje iz šumsko gospodarske osnove i izvlaštenje. Time se otvara put dodatnom smanjenju poljoprivrednih površina i šuma, što je protivno načelima održivog razvoja, a u svrhu ostvarivanja extra profita investitorima koji mogu kupiti jeftino zemljište umjesto skupog građevinskog.
Zakon o golf igralištima predlaže da Republika Hrvatska ili jedinice lokalne i regionalne samouprave moraju na zahtjev investitora (vlasnika većinskog dijela zemljišta za golf teren), po tržišnoj cijeni prodati bez provedbe javnog natječaja do 30% površine zemljišta potrebnog za formiranje neizgrađene građevinske čestice. Povrh toga investitor može izvlastiti i do 20% ukupne površine golf terena..To znači da investitor koji želi izgraditi golf teren mora imati samo 50% ukupne površine u svom vlasništvu, dok preostalih 50% može dobiti po povoljnoj cijeni mimo javnog natječaja i postupkom izvlaštenja.
Prijedlogom zakona omogućeno je 25% površine zemljišta izgraditi turističkim građevinama za smještaj, a omogućena je i njihova prodaja. Drugim riječima, radi se o klasičnoj izgradnji i prodaji apartmana za tržište. Tako je golf samo izgovor za apartmanizaciju šuma i pašnjaka na kojima nikad bez golfa ne bi bila moguća gradnja. Ako se golf teren pokaže propalom investicijom, apartmani na nekad poljoprivrednom i šumskom zemljištu će ostati, zajedno sa svom potrebnom infrastrukturom - vodom, strujom, kanalizacijom, cestama, koja će s vremenom sigurno dovesti do daljnje izgradnje. U posljednjem članku prijedloga Zakona stoji i da će Vlada RH planiranjem i izgradnjom infrastrukture podržavati razvoj izgradnje golf igrališta. Time se dodatno povećava profit privatnim investitorima, a na uštrb poreznih obaveznika RH.
Osim što doprinosi privatizaciji i devastaciji poljoprivrednog i šumskog zemljišta, ovaj Prijedlog zakona je protivan i interesima postojećih hotelijera. Ministarstvo turizma se služi drskom demagogijom - da je golf nužnost za produljenje sezone. No smisao produljenja sezone je popunjavanje postojećih brojnih smještajnih kapaciteta koji su prazni veći dio godine. Gradnja novim smještajnih kapaciteta na golf terenima time dodatno ugrožava profitablinosti postojećih smještajnih kapaciteta.
U izradi Prijedloga zakona o golfu glavnu riječ imao je, prema pisanju medija, odvjetnički ured iz Pule. Jedan od odvjetnika tog ureda, koji zastupa nekoliko investitora u golf projektima u Istri, potvrdio je da su "imali određeni utjecaj, odnosno da su bili savjetnici radne grupe u Ministarstvu koja je pripremala prijedlog zakona." Ovo je očiti sukob interesa i primjer utjecaja lobija koji zastupa interes investitora, a ne interes cjelokupne zajednice.
16. prosinca 2008.

RECIMO “NE” BEZUMNOJ IZGRADNJI GOLF IGRALIŠTA U ISTRI!

Prostornim planom Istarske županije na malom području Istre predviđena su čak 23 golf igrališta!!! Naravno da nam toliki golf tereni nisu potrebni. Golf igrališta u Istri samo su izgovor za urbanizaciju i apartmanizaciju još neizgrađenih dijelova prirode i obale. Pritisak investitora i olako popuštanje nadležnih u Istarskoj Županiji, bez promišljanja o održivosti i brige o dugoročnim štetama, pogubna su kombinacija za našu budućnost.
Pri izboru lokacija za predviđena golf igrališta nije bio uopće procjenjen rizik mogućih negativnih utjecaja na okoliš.

Suglasnosti za izgradnju golf igrališta već su ishodovane za 6 lokacija u Istri, što s postojećim terenom na Brijunima čini više nego dovoljnu brojku za ljubitelje tog sporta kao i za turistički image Istre. Ukoliko se hitno ne izmijeni Prostorni plan Istarske županije, odnosno ukine mogućnost izgradnje preostalih 16 igrališta, stanovnici Istre uskoro će se morati nositi s vrlo ozbiljnim problemima... >> nastavak