Pula ne smije izgubiti jednu od posljednjih velikih razvojnih prilika zbog planskih izmjena koje nisu dovoljno obrazložene i koje prvenstveno povećavaju građevinski potencijal prostora.

To je ključna poruka primjedbi Zelene Istre na prijedlog IV. izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja „Max Stoja“, područja iznimne vrijednosti koje se nalazi neposredno uz Lungomare i uz obalni prostor.

Područje obuhvata predstavlja jedan od prostorno najvrjednijih neizgrađenih dijelova južnog dijela grada Pule.

Ovaj prostor predstavlja rijetku razvojnu priliku za stvaranje kvalitetnog javnog prostora kojim bi se unaprijedila dostupnost društvenih sadržaja, povećale javne zelene površine te osigurala otpornost grada na klimatske promjene.

Upravo zbog toga svaka izmjena planskih rješenja mora biti pažljivo obrazložena i utemeljena na javnom interesu, stručnim analizama i načelima održivog prostornog razvoja.

Izmjene prostornog plana ne smiju služiti prvenstveno prilagodbi prostora promijenjenim poslovnim interesima pojedinih investitora, već moraju dokazati da predložena rješenja dugoročno pridonose javnom interesu, racionalnom korištenju prostora, zaštiti okoliša, očuvanju krajobraza i povećanju kvalitete života građana.

Posebno je važno da je postupak IV. izmjena i dopuna UPU-a „Max Stoja“ pokrenut na inicijativu privatnog investitora koji financira izradu plana. Sama činjenica da investitor sudjeluje u pokretanju i financiranju izrade plana nije sama po sebi sporna, ali upravo zato predložene izmjene moraju jasno dokazati da nisu prvenstveno prilagodba privatnim interesima, već rješenje utemeljeno na javnom interesu i dugoročnim potrebama grada.

Cijeli obuhvat Plana nalazi se unutar Zaštićenog obalnog područja mora (ZOP), što dodatno obvezuje nositelja izrade na zaštitu obalnog prostora, ograničavanje prekomjerne izgradnje i očuvanje javno dostupnih prirodnih i krajobraznih vrijednosti.

Analizom prijedloga Plana i njegovog obrazloženja utvrđeno je više ozbiljnih nedostataka koji dovode u pitanje opravdanost predloženih izmjena.

Obrazloženje ne pruža dovoljno stručnih ni činjeničnih razloga za povećanje intenziteta izgradnje, prenamjenu pojedinih površina i povećanje stambenih kapaciteta, niti dokazuje da su predložena rješenja najbolja moguća u odnosu na javni interes.

Predloženim izmjenama planira se prenamjena dijela sportskih i mješovitih površina u pretežito stambenu namjenu, formiranje nove stambene ulice te promjena uvjeta gradnje.

Istodobno nisu prikazane analize koje bi pokazale stvarne potrebe za novim stambenim kapacitetima, utjecaj na postojeću infrastrukturu, prometno opterećenje ili posljedice na kvalitetu života stanovnika okolnih područja.

Posebnu zabrinutost izaziva činjenica da se povećanje stambenih kapaciteta planira u turistički opterećenom dijelu grada, bez ozbiljne procjene rizika od daljnje apartmanizacije i pretvaranja novih stanova u turistički smještaj.

Pula već osjeća posljedice prekomjernog turističkog pritiska, zbog čega svako novo povećanje stambenog kapaciteta mora biti posebno odgovorno planirano.

Za ovako značajne promjene nisu izrađene posebne stručne podloge koje bi omogućile odgovorno odlučivanje. Nedostaju prometne, klimatske, krajobrazne i infrastrukturne analize koje bi pokazale kakav će stvarni učinak nova izgradnja imati na prostor.

Max Stoja nije samo građevinsko zemljište.

Riječ je o rijetkom gradskom prostoru koji može imati puno širu javnu funkciju – od zelenih površina i sportskih sadržaja do kulturnih, obrazovnih i društvenih sadržaja koji nedostaju gradu.

Prije odluke o povećanju komercijalne izgradnje potrebno je razmotriti različite razvojne mogućnosti i pronaći rješenje koje će najbolje služiti građanima Pule.

Za prostor ovakve vrijednosti potrebno je prije konačne odluke usporediti različite razvojne scenarije, uključujući javni urbanističko-arhitektonski natječaj ili drugu neovisnu stručnu analizu, kako bi se utvrdilo koje rješenje najbolje ostvaruje javni interes i dugoročno održivi razvoj ovog područja.

Posebno je važno sagledati utjecaj planiranih izmjena na Lungomare i širi obalni prostor.

Povećanje broja korisnika, dodatno prometno opterećenje, pritisak na javne obalne površine te kumulativni učinci s drugim turističkim projektima u neposrednoj blizini moraju biti predmet posebne analize prije donošenja odluke koja će trajno promijeniti ovaj prostor.

Postojeća dominacija trgovačkog centra Max City također ne može biti argument za daljnje povećanje građevinskih volumena.

Upravo suprotno, postojeća prostorna opterećenost zahtijeva pažljivo planiranje kojim će se uspostaviti ravnoteža između izgrađenih struktura, zelenih površina i javnih sadržaja.

Revitalizacija prostora bivšeg kamenoloma trebala bi značiti stvaranje kvalitetnijeg, zelenijeg i otpornijeg gradskog prostora, a ne samo povećanje građevinskog potencijala.

Posebno je važno osigurati da realizacija komercijalne izgradnje ne prethodi osiguravanju javnih potreba – prometne i komunalne infrastrukture, zelenih površina i društvenih sadržaja – te da javni sadržaji ne ostanu samo deklarativni dio plana, dok se privatna izgradnja ostvaruje bez istodobne koristi za lokalnu zajednicu.

Zato Zelena Istra traži da se prije donošenja IV. izmjena i dopuna UPU-a „Max Stoja“ provedu potrebne stručne analize, jasno utvrdi javni interes za predložene promjene te razmotre različiti modeli razvoja ovog prostora.

Max Stoja je prostor koji Pula više neće imati priliku ponovno planirati.

Odluka o njegovoj budućnosti mora biti donesena transparentno, stručno i u interesu građana, uzimajući u obzir dugoročnu kvalitetu života, zaštitu obale i održivi razvoj grada.

Pozivamo sve građane da se uključe i pokažu da pratimo što se događa s našim prostorom!

Građani mogu preuzeti pripremljene primjedbe Zelene Istre koje su u prilogu i poslati ih na adresu: pisarnica@pula.hr